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    關于空港新城片區城市提升工作的思考

    來源:區政協辦公室 發布時間:2021-04-15


    區民盟盟員、仙桃街道文化服務中心主任謝娜,區政協委員、區民盟盟員、區法院專職審判委員會委員田力反映:推動成渝地區雙城經濟圈建設,是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,既符合高質量發展的客觀趨勢和要求,也契合成渝地區廣大干部群眾的熱切期盼。緊扣“四區”發展定位,結合在仙桃街道基層工作崗位、2019年在空港新城公司掛職經歷,以及對空港新城片區建設發展的所看、所思,經過認真梳理總結,對該片區城市提升工作形成了如下粗淺思考。

    一、當前存在的一些問題

    (一)建成區域城市面貌較為混亂。由于前期開發建設缺乏明確的形象定位,特別是觀音公園以西、春華大道以東、同茂大道以南、騰芳大道以北的建成區域建筑外立面及裝飾缺乏統一的設計,導致建筑外立面用色、廣告招牌較為自由隨意、形象雜亂。

    (二)文化定位不夠明確。盡管空港新城有13座公園之多,但各個公園缺乏專屬的主題文化元素,色彩層次也較為單調,整體識別性不高,吸引力不夠強。

    (三)交通體系建設時序需加強統籌。空港新城建設用地范圍內的路網密度規劃為12.07公里/平方公里,達到相關規范標準,但在實際建設時序中,主干路建成后次干路和支路的建設進度明顯減慢,使得車行路網密度不足,同茂大道作為主干道路的交通壓力過大,高峰期和陰雨天氣極易引發交通擁堵。

    (四)智慧城市建設相對滯后。作為代表重慶新城建設樣板的空港新城,與國內其他發達地區相比,其智慧城市設施的普及程度遠遠不夠,如智慧停車、智慧電網、智慧水處理、智慧防災等內容目前尚未布局。

    (五)城市管理水平亟待提高。盡管空港新城室內店面及停車設施建設相對比較完善,但是由于缺乏科學的技術手段和管理理念,導致隨意占道經營和停車現象經常發生,而室內經營空間和地下停車庫利用率卻不高,不利于城市空間資源的合理配置;在正在開發區域,工地揚塵和工程重車對路面的壓覆破壞,也一定程度造成交通不便、影響形象。

    二、對策及建議

    (一)修復生態環境,優化城市形象。一是加強生態環境修復。加強對中央公園周邊在建樓盤工程中出現的大量破壞山體及截留水系導致自然生態環境破壞的修復工作,加強對山體、水系和綠化體系進行綜合整治,按照“政府引導、企業主導”的原則,堅持“誰開發、誰保護,誰破壞、誰修復”。同時,在部分區域內改善硬質水泥鋪裝,適當采用透水性生態磚,響應海綿城市建設要求。二是開展城市形象提升集中整治。重視主要城市干道的建筑立面設計與修補,綜合運用灌木花卉、廣告燈箱和照明系統等元素美化城市界面。在建筑立面方面,對建成區內部分老舊小區,加強附加物的嚴格管控,統一色調、材質和風格;在建筑色彩方面,結合重慶氣候、地理條件和周邊建筑,明確建成區城市建筑主導色彩,加強對建筑色彩的管控,單棟建筑主導色彩宜小于2種,可結合老舊小區改造開展局部試點整治。

    (二)培育城市文化、提升藝術品味。一是提煉挖掘城市主題文化。立足“同茂大道商業商務、悅港大道智創服務”兩大產業帶,加快推進中央公園北端“三館一院”項目建設,促進與四川毗鄰地區公共文化資源共享,推進重報文化創意產業園建設,提煉文化口號、豐富文化內涵、塑造文化形象。二是打造特色文化主題公園。積極打造一批主題突出、特色鮮明的主題公園,把多樣化文化元素“融入”公園之中,以點串線、以線帶面,不僅扮靚城市,還營造濃郁的文化氛圍,讓市民在休閑健身之余,潛移默化接受教育熏陶,成為精神文明宣傳的新陣地。

    (三)提速交通融合、提升交通體驗。按步行城市建設標準,依托貫穿全區的公園和綠化廊道,聯通孤立的步行單元,打造無障礙的步行體系。一是加強路網建設統籌力度。加快新城內次干路和支路的建設進度,盡快推進中央公園及其周邊的公園西路、中二路、公園東路、同茂大道和公園北路等道路關聯的支路建設;全面啟動兩江國際商務中心片區道路、消防應急指揮中心片區、魯能泰山7號及全民健身中心片區、魯能城及八中片區、香港置地片區、悅港北路、鹿山小學及鹿山公園片區等道路的設計、建設等工作。二是完善步行交通體系。充分利用50%的綠地率,以及中原山、黃山、萬家山、龍王洞山和后河、雙橋溪、鴿子溝、花石溝等“四山四水”的良好生態本底,加快大型公園之間的慢行步道和環城健身步道聯通建設,盡快形成百里綠廊,提升步行系統的連續性和完整性。

    (四)提速智慧賦能、提高管理水平。一是加快建設智慧公共服務設施體系。引進先進技術,加快建設智慧城市公共信息平臺以及城市傳感基礎設施。全面建成產業升級、政務應用、公共服務等應用工程并提供智慧化的信息服務。二是修補城市管理短板。一方面是科學規劃、合理布局路面停車位與探索開放小區停車庫相結合,并輔以智慧應用和標志指引,引導經營者和駕駛員按照規范的方式經營或停車;另一方面是加大違規占道停車執法力度與加強新媒體宣傳教育力度相結合,雙管齊下引導廣大市民樹立和培養良好的停車習慣、行為自覺,提高共同參與城市管理的意識,進而提高對城市陋習的治理水平。

     


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