<form id="flzjz"></form>

      <span id="flzjz"></span><form id="flzjz"><nobr id="flzjz"><meter id="flzjz"></meter></nobr></form>
      <sub id="flzjz"><listing id="flzjz"></listing></sub>
      <sub id="flzjz"></sub>

      <address id="flzjz"></address>

          掃描下載委員履職APP

          您現在所在的位置: 首頁 > 理論研討

          關于人民政協加強思想政治引領、 強化政協委員政治責任擔當制度建設的建議

          來源:區政協辦公室 發布時間:2021-10-13


          新時代在人民政協制度框架下,如何加強思想政治引領、強化政協委員責任擔當,擺在人民政協面前的一個新課題。落實習近平總書記關于學黨史悟思想辦實事開新局的重要指示,應當與加強思想政治引領、強化政協委員人民政協制度參與者、實踐者、推動者的責任擔當互促共進。其中,政治責任是首要、是根本。百年來,中國共產黨始終高舉馬克思主義旗幟,將強化政治責任擔當黨的建設、在強化政治責任擔當歷程中實現制度建構。學習借鑒中國共產黨堅決扛起政治責任抓基層組織建設的歷史經驗與智慧,毫無疑問在加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當中占據重要位置。對于政治責任,《全國政協關于強化政協委員責任擔當的意見》作出部署,“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’作為首要政治任務。加強委員隊伍建設,就要以加強思想政治引領、強化政治責任擔當制度建設為關鍵,牢牢抓住以下幾個工作著力點。

           

          第一,研判問題點。以黨的十八大為起點,基于國家治理體系現代化的機制建設持續完善發展,為履行人民政協使命提供了保證,取得了不少成績,但依然存在一些政治責任擔當的問題。如果把新時代人民政協政治責任制度建設問題與政協委員政治把握能力作為兩個變量取值分布,就會出現三個分布域:重視并行動地帶、一定認識地帶、風險地帶。處于重視并行動地帶者,積極學紀、自覺守紀,主動選擇擔當政治責任的行為模式。處于風險地帶者,思想上不認同、不接受,行為上消極對待。相對于強化落實“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的責任要求,甚至于存在“掛名委員”、“啞巴委員”、“舉手委員”。主要問題具體體現為“五不適應”,即,認識不適應,理解不透徹,只是形式上的敷衍了事;學習不適應,學習不及時、掌握不系統,尚未轉化為履行政治責任新要求所預設的行為模式;立不適應,文本規范少、配套措施更少;執行不適應,一些基層人民政協組織違反政治責任擔當要求的紀律處分與紀律教育基礎缺失;思想政治引領不適應,政治責任主體意識不足、缺乏強化團結引導界別群眾的政治責任擔當。如果用幾個字表示,就是“散、空、浮、虛”。其問題根源在于加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當的制度建設與人民政協建設的總體性協調不足,擔當政治責任深化作風治理的紀律執行機制還不健全。

           

          第二,擴大結合點。人民政協學習借鑒中國共產黨扛起政治責任抓基層組織建設的歷史經驗與智慧、將協商民主政治引領政治責任擔當入政協委員隊伍建設,結合點究竟在哪里?百年以來,中國共產黨開展了一系列統一思想、強化責任擔當、增強政治自覺的工作,始終重視保持黨的先進性。系統梳理和探究中國共產黨扛起政治責任抓基層組織建設的百年發展歷程,對于政協委員深刻領會中國共產黨為什么會永葆生機活力具有重要的啟示意義。黨的建設的理論成果為黨的政治建設責任制度奠定基礎。建黨以來,黨的幾代中央領導集體及其成員,撰寫并發表了大量關于黨的建設的理論著作,蘊涵著關于黨的政治建設責任制度建設的理論精華。政治上的堅定源于理論上的堅定,政治上的清醒源于理論上的清醒。新時代強化政協委員政治責任擔當,只有加強政治理論學習,才能更加自覺地同中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行,在錯綜復雜的國際國內環境中明辨是非,避免政治上迷茫,思想上盲目。黨的政治建設責任制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。“東西南北中,黨政軍民學,黨是領導一切的”。習近平總書記強調建立黨的政治建設責任長效機制包括監督機制、學習教育機制、信息公開機制、獎懲機制、問責機制、巡視機制。系統梳理黨的政治引領百年歷程,可以歸納總結出如下啟示:因時而化是黨保持政治引領制度生命力的不竭之源;制度親和力是贏得政治認同的法寶;制度協同是最大化發揮制度效能的關鍵環節;及時反饋糾錯是完善制度過程的重要舉措。回望從“延安窯洞對話”到“五一口號”發表到“協商建國”人民政協發展歷程,我們更加深刻地認識到:人民政協的歷史,就是一部堅持黨的領導、加強黨的思想政治引領的歷史。具體到加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當的制度構建,在政治引領主體責任理論錘煉方面應借鑒中國共產黨的核心之道,在強化政治責任擔當長效機制方面應學習中國共產的形塑之法,把學習中共黨史同學習人民政協史、統一戰線史、各行業的發展史、各黨派團體的奮斗史緊密結合起來,才能不斷探索和完善人民政協加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當的有效制度。

           

          第三,把準切入點。習近平總書記強調指出,“政協委員來自方方面面,對一些問題的看法和認識不一定相同,但政治立場不能含糊、政治原則不能動搖?!薄?/span>兩個不能”概括地反映了新時代政協委員履職盡責面臨的問題。相對于黨的隊伍建設而言,政協委員隊伍在思想建設、組織建設、制度建設、履職能力建設、作風建設上還存在一定差距。人民政協是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協的本質要求,也是對政協委員的必然要求。政治責任意識是新時代政協委員主體意識的底色,只有具備了強烈的政治責任擔當使命感,政協委員才能保證履職盡責、推動發展的正確方向。在實踐中,就加強思想政治引領、強化委員政治責任擔當的制度體系而言,采取以下幾種做法:一是健全立、履責、普各環節相銜接的運行機制。政治責任法規制度體系建設相融,構建對立法機關負責、對政黨負責、對司法機關負責、對公眾負責、對民主政治負責,系統完備的責任規范體系;以組織內外監督一體化為支撐,建構嚴格履責機制;以政協委員履職活動為基礎平臺,在大是大非面前政治立場不含糊,在關鍵時刻政治立場不動搖,敢于挺身而出,為黨說話,為人民發聲,為中國特色社會主義制度正言,實現政治覺悟和政治擔當普常態化制度化。二是健全體系內部的橫向聯動機制。政治責任規范體系中,黨的基本理論、基本路線、基本方略是解決政治責任治理中主要矛盾的制度載體,屬于主導型政治責任。重點抓住主導型政治責任,等于抓住了關鍵與根本,能發揮其對輔助型政治責任的引領和輻射作用,實現“學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同”。三是健全政治責任建設與組織建設總體性相協調的機制。化解政治責任的強約束與政協委員政治責任擔當作為不足之間的矛盾,需統籌政治責任的規范約束、懲戒警示、預測引導、保護激勵等各項功能,使政治責任擔當真正成為新時代政協委員筋骨靈魂,提升政治責任建設的綜合效用。此外,實現政治責任治理的效能,還需要通過完善具體機制。如優化剛柔并濟、德法共治的政治責任治理機制,及時健全基層政協組織強化政治責任擔當制度。加強領導、指導、督導,著力推進政治責任建設的重心下移,形成齊抓共管的責任傳導立體工作機制,也是探索加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當制度建設的一個著力點。

           

          第四,培育關鍵點。加強人民政協思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當的關鍵在于做好人的工作。當前強化政協委員政治責任擔當要牢牢抓好三個方面的工作一是常委班子。以抓好政協常務委員會班子政治責任建設為重點加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當的制度建設。常委班子成員要在準確理解推動發展的“主力軍”、促進和諧的“潤滑劑”、決策參考的“智囊團”基本責任內涵的基礎上,著力探求提高具體履職實踐中的政治敏銳性、政治鑒別力、政治貫徹力。按照民主集中制和集體領導原則來落實主體責任,把加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當制度建設作為專項內容,列入政協常委班子成員履職評議內容。二是黨員委員。“政協委員”和“共產黨員”的雙重身份,決定了黨員委員加強思想政治引領、政治責任擔當的更高、更嚴標準。不僅在思想、言論、行動上要嚴格地約束自己,而且要用嚴格的政治立場和正確的原則來約束自己,能夠在一些敏感點、風險點、關切點問題上帶頭堅持黨對協商民主政治引領的主體地位。通過對協商民主的政治引領,強化人民群眾的主體地位,使社會主義協商民主“形成人民群眾廣泛參與各層次管理和治理的機制,有效克服人民群眾在國家政治生活和社會治理中無法表達、難以參與的弊端”。三是青年委員。加強對青年政協委員的思想政治引領、提升其政治把握能力,重點解決青年委員創新容錯的空間問題。應對青年委員的創新履職實踐進行過程管控,對偏離創新的政治失范行為及時糾正,防范其越過容錯的邊界。負有領導、指導、督導職責的政治協商組織、監督機關,需評估青年委員創新履職中的紀律風險,如主觀因素是否發生了明顯變化、創新是否失去了客觀條件等。同時,重視政協委員與各自聯系的社會群體“表達和協調利益”的政治責任問題。委員在表達和協調利益上是缺乏政治責任擔當,影響到其聯系能力的發揮,政治凝聚力、影響力也會因此有所削弱。

           

          第五,確立目標點。應把“完善紀律執行機制”設置為人民政協加強思想政治引領、強化政協委員政治責任擔當制度建設的工作目標。《中國人民政治協商會議章程修正案》中增加了“委員”一章,對政協委員紀律、品行等提出了明確要求,其中第三十七至第三十九明確規定了委員紀律,是任何委員都不能僭越的負面清單。新時代各政協委員提升政治把握能力,除了加強政治理論學習,增強政治實踐歷練外,嚴格的政治組織紀律也是一個必要手段。必要的紀律約束機制、執紀監督機制是構成委員政治責任擔當制度有效性的“底線”保障。把好委員的“入口關”和“出口關”,形成產生、履職到退出的政治責任擔當執紀聯動“閉環”,是強化政協委員政治責任擔當的治本之策。只有嚴守政治紀律和政治規矩,才能始終接受中國共產黨的領導,在思想上政治上行動上始終同中共中央保持高度一致,經得住各種風浪考驗,承擔起自己的政治責任。“完善紀律執行機制”的根本目的就是通過科學的程序,把人民政協加強思想政治引領執紀監督規范制定出來,以督促政治責任落實的紀律執行機制促進政協委員堅守政治共識、堅定政治立場,遵守政治紀律和政治規矩,促進新時代中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度歷久彌新,不斷鞏固發展完善。

           

           


          == 附件下載==

          学生一卡二卡三卡四卡
          <form id="flzjz"></form>

              <span id="flzjz"></span><form id="flzjz"><nobr id="flzjz"><meter id="flzjz"></meter></nobr></form>
              <sub id="flzjz"><listing id="flzjz"></listing></sub>
              <sub id="flzjz"></sub>

              <address id="flzjz"></address>